Из истории развития санитарно-эпидемиологической службы Южно-Курильского района

В сентябре 1945 году, после освобождения островов, для поддержания порядка создавались военные комендатуры, на которые были возложены обязанности административного, экономического и политического устройства Курильских островов в переходный период от военной к мирной жизни.

2 февраля 1946 года Указом Президиума Верховного Совета СССР была образована Южно-Сахалинская область в составе Хабаровского края. Кроме территории Южного Сахалина в её состав были включены и Курильские острова. Южно-Курильский район с центром в поселке Южно-Курильск образован как административно-территориальная единица 5 июня 1946 года в составе Южно-Сахалинской области Хабаровского края. В связи с ликвидацией Южно-Сахалинской области со 2 января 1947 года Южно-Курильский района включен в состав Сахалинской области ВСФСР (с 1991 года - РФ).

В состав территории МО «Южно-Курильский городской округ» входят двенадцать островов: Кунашир, Шикотан, Зеленый, Танфильева, Григ, Анучина, Юрий, Полонского, Дёмина, Сигнальный, Рифовый, Сторожевой и группа островов Осколки.

Южно-Курильский городской округ имеет, на севере, морские границы с Курильским городским округом, а на юге по морю граничит с Японией.

В состав территории МО «Южно-Курильский городской округ» входят следующие населенные пункты:

До 1948 года российские граждане, прибывшие на острова как советские переселенцы, проживали совместно с японскими гражданами. Основными задачами санитарно-эпидемиологической службы были борьба с инфекционными заболеваниями и решение вопросов санитарного обустройства населенных пунктов.

Не хватало медицинских работников, государственные санитарные инспекторы по совместительству выполняли работу эпидемиологов. Эпидемиологические обследования проводились не в полном объеме, не устанавливались причины возникновения заболеваний, что, в конечном счете, приводило к вспышкам инфекционных заболеваний.

С окончанием переходного периода на всю территорию Южного Сахалина и Курильских островов была распространена идентичная с СССР политическая и экономическая система. Уже в 1947 году здесь были созданы те же партийные и государственные структуры, которые существовали по всей стране. В 1950-х годах произошло объединение государственной санитарной инспекции и санитарно–эпидемиологической службы. При районных больницах стали создаваться санитарно-эпидемиологические отделы.

Ведущим направлением работы санитарно-эпидемиологического подразделения оставалась борьба с инфекционными и паразитарными заболеваниями, а также контроль за состоянием водоснабжения населенных пунктов и качеством продуктов питания для детских учреждений и населения, санитарным состояние объектов.

На плечи службы возложена и успешно выполняется задача по санитарно-карантинному контролю.

До октября 1994 года санитарно-эпидемиологическая станция размешалась в одноэтажном деревянном здании (фото № 1). Здание было разрушено во время землетрясения в  1994 года и в дальнейшем разобрано.

Фото №1. Здание Южно-Курильской СЭС после землетрясения 1994 г.

Коллектив переехал в деревянное одноэтажное здание по адресу: пгт Южно-Курильск, ул. Мира, до 33. В здании размещались: санитарный отдел, эпидемиологический отдел, санитарно-карантинная служба, бухгалтерия, дезинфекторы, санитарно-химическая и паразитологическая лаборатории. Бактериологическая лаборатория размешалась в здании по ул. Гнечко, 10. 18 января 2015 года в результате пожара огнем полностью уничтожено деревянное здание по адресу улица Мира, дом 33. В настоящий момент собственного здания у санитарно-эпидемиологической службы нет. Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Южно-Курильском районе располагается в здании морского вокзала. Специалисты Санитарно-эпидемиологического отдела в Южно-Курильском районе работают в здании по ул. Гнечко, дом 6.

Главными врачами в Южно-Курильском районе трудились:

Фото № 2 Прижигалинский В.Н.

В 1991 году с принятием Закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» начался качественно новый этап развития санитарно-эпидемиологической службы. Впервые в истории страны на законодательном уровне было введено правовое регулирование деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Основные практические учреждения – санитарно-эпидемиологические станции были преобразованы в центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора. 

В 1991 году Южно-Курильская районная санэпидстанция вышла из финансового подчинения ЦРБ и была реорганизована в Южно-Курильский районный центр санитарно-эпидемиологического надзора. Главным врачом ЦСЭН продолжил работать Ивкин Вячеслав Петрович.

В июне 2000 года на о. Шикотан прибыла врач по общей гигиене Ткаленко Людмила Юрьевна.

Из воспоминаний Ткаленко Людмилы Юрьевны: «На острове мы работали в здании Малокурильской участковой больницы. Кроме меня в коллективе работали: фельдшер-лаборант бактериологической лаборатории Бурякова Алефтина Георгиевна, помощник врача эпидемиолога Пруцкова Валентина Евгеньевна и санитарка. На базе нашей бактериологической лаборатории проводились все диагностические исследования для медицинских учреждений острова, а также бактериологические исследования внешней среды. Бурякова Алефтина Георгиевна проработала в службе более 25 лет, в настоящий момент она находится на пенсии и с 2008 года проживает на материке».

В 2001 году Ткаленко Л.Ю. переезжает на о. Кунашир и возглавляет санитарную службу Южно-Курильского района по настоящее время.

В период с 2001 работали в санитарно-эпидемиологической службе Южно-Курильского района (фото № 3, 4, 5, 6):

С 1971 года в санитарно-эпидемиологической службе Южно-Курильского района трудится Миняйло Любовь Михайловна (фото № 7). В 2021 году Любовь Михайловна отметила свой золотой 50 летний юбилей работы в санитарно-эпидемиологической службе.

Фото № 7. Миняйло Л.М.

В марте 2005 года был создан новый орган федерального контроля – Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Служба вошла в состав Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Начался новый этап становления санитарно-эпидемиологической службы, который продолжается по настоящее время.

Утвержденное 15 сентября 2005 года Постановлением Правительства Российской Федерации № 569 «Положение об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации» является логическим продолжением политики государства, в центре которой – здоровье людей.

Санитарно-эпидемиологическая служба Южно-Курильского района на сегодняшний день представлена территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Южно-Курильском районе, начальник Ткаленко Л.Ю. (фото № 8). Деятельность территориального отдела обеспечивает санитарно-эпидемиологический отдел ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области» в Южно-Курильском районе, и.о. заведующего, врач по общей гигиене, Дёмина Светлана Анатольевна.

Фото № 8. Начальник отдела Ткаленко Л.Ю.

В юбилейный год 100-летия создания службы в санитарно-эпидемиологической службе Южно-Курильского района трудятся:

-Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Южно-Курильском (фото № 9,10):

Ткаленко Людмила Юрьевна, начальник отдела,

Прудникова Татьяна Петровна, ведущий специалист-эксперт.

-санитарно-эпидемиологический отдел ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области» в Южно-Курильском районе:

Дёмина Светлана Анатольевна, и.о. заведующего,

Миняйло Любовь Михайловна, помощник-врача эпидемиолога (фото № 11),

Ковалевич Нина Яковлевна, уборщик служебных помещений.

Фото № 9. Ткаленко Л.Ю., Прудникова Т.П.		Фото № 10. Ткаленко Л.Ю., Прудникова Т.П.

Фото № 11. Миняйло Л.М.

По всей стране разъехались ветераны службы: врач-бактериолог Прижигалинская Валентина Ивановна, проживает в г. Чехове и продолжает свою работу в санитарно-эпидемиологической службе Московской области, врач-эпидемиолог Балкашина Ирина Владимировна также проживает в Московской области и продолжает работать в лечебном учреждении.

Романова Татьяна Васильевна, Рошва Светлана Ивановна и Пруцкова Валентина Евгеньевна проживают на Курильских островах.

За многолетний и добросовестный труд Ткаленко Л.Ю. награждена почетной грамотой Губернатора Сахалинской области и почетной грамотой Роспотребнадзора,

За многолетний и добросовестный труд Прудникова Т.П., Миняйло Л.М. награждены почетными грамотами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Санитарно-эпидемиологическая служба прошла сложный путь развития, выполняя свои главные задачи: профилактику инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, предупреждение вредного влияния неблагоприятных факторов, гигиеническое воспитание населения.

Постоянно проводимый комплекс организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятий обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие и надлежащую защиту прав и иных законных интересов населения Южно-Курильского района.

Информация подготовлена:
Р.Г. Панин
Начальник отдела информационно-технического обеспечения, инженер-программист ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области»